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Die chinesische Regierung ändert das Tabakmonopolgesetz

2022-11-12

Die Formulierung von E-Zigaretten-Managementmaßnahmen, nationalen Standards und anderen unterstützenden Richtlinien basiert auf der Umsetzung der Anforderungen des CPC-Zentralausschusses und des Staatsrates zur Förderung der Legalisierung und standardisierten Regierungsführung der E-Zigarettenindustrie, die ausstehenden Probleme bestehende Probleme lösen Auf dem aktuellen Markt und der E-Zigaretten-Industrie und der Gewährleistung der Gesundheit der Menschen ist es auch eine wichtige Maßnahme, um das Gesetz über das Tabakmonopol und seine Umsetzungsvorschriften ernsthaft umzusetzen.


Nach den Maßnahmen für die Verwaltung von E-Zigaretten (Entwurf für Kommentare) umfassen die Hauptinhalte: Klärung der Definitions- und Überwachungsobjekte von E-Zigaretten; Stärkung des Produktionsmanagements von E-Zigaretten, das Qualitäts- und Sicherheitssicherungssystem von E-Zigaretten und das Rückverfolgbarkeitssystem von E-Zigaretten festlegen; Marktunternehmen, die an Produktion, Großhandel und Einzelhandel von E-Zigaretten beteiligt sind, erhalten die Lizenz, die vom zuständigen Verwaltungsministerium des Tabakmonopols entsprechend ausgestellt wurde. Etablieren Sie eine nationale einheitliche E-Zigarette-Handelsmanagement-Plattform, um den Handel mit E-Zigaretten-Produkten und E-Zigaretten-Nikotin zu verwalten. Elektronische Zigarettenprodukte müssen den nationalen Standards für elektronische Zigaretten und die entsprechenden Bestimmungen zu Verpackungsmarken und Warnungen entsprechen und nach dem Gesetz eingetragene Marken verwenden. Die entsprechenden Bestimmungen zur Tabakwerbung gelten für elektronische Zigarettenwerbung. Das Ministerium für Tabakmonopolverwaltung im Rahmen des Staatsrates beaufsichtigt und verwaltet den Import- und Exporthandel von E-Zigaretten sowie ausländische Wirtschafts- und technologische Zusammenarbeit nach dem Gesetz. Die Steuererhebung und die Zahlung von E-Zigaretten werden gemäß den nationalen Steuergesetzen und -vorschriften umgesetzt. Warten.

Bei der Formulierung des nationalen Standards der elektronischen Zigarette haben relevante Abteilungen eine wissenschaftliche Sicherheitsrisikobewertung durchgeführt, basierend auf der Gewährleistung der Gesundheit der Menschen, die aus den Vorschriften und Standards der internationalen Organisation für Standardisierung, Industrieländer und aus den Vorschriften und Standards der internationalen Organisation, entwickelte Länder und vollständig untersucht und vollständig gelernt wurden Regionen, und stellen strenge Anforderungen an wichtige Risikopunkte wie elektronische Zigarettensätze und -materialien, Aerosole, Additive und Releases vor. Es stellt die wissenschaftlichen, anwendbaren und fortgeschrittenen Standards sicher. In Bezug auf die Produktform schlägt der Standard beispielsweise vor, dass die elektronische Zigaretten -Set und die Zigarettenpatrone mit elektronischer Zigarettenflüssigkeit eine geschlossene Struktur haben sollten, wobei das Risiko von Verbrauchern, die die Zigarettenflüssigkeit während der Verwendung von kontinuierlicher flüssiger elektronischer Zigarette kontaktieren Sehr groß, und die Zusatzstoffe sind unkontrollierbar; In Bezug auf Nikotin bezieht sich der Standard vollständig auf relevante internationale Vorschriften und Standards, und es ist klar ; In Bezug auf atomisierte Zusatzstoffe, in Bezug auf die Verwaltungsanforderungen von Lebensmittelzusatzstoffen in China, wird der Standard die Methode der "Lizenz + Evaluierung" angewendet, die die Grundsätze und Anforderungen definiert, die bei der Verwendung von Zusatzstoffen befolgt werden sollten.


Was den Hauptrahmen der E-Zigarettenüberwachung betrifft, haben die Entscheidung und die relevanten unterstützenden Richtlinien, die untersucht und formuliert werden, die folgenden Aspekte geklärt und verfeinert:


-Übereinstimmung mit rechtlichen Attributen. E-Zigaretten sind homogen mit traditionellen Zigaretten in Bezug auf Kernkomponenten, Produktfunktionen und Verbrauchsmodi. Sie sind neue Tabakprodukte. Sie werden unter Bezugnahme auf Zigaretten überwacht, die mit Gesetzen und Vorschriften wie dem Jugendschutzgesetz verbunden werden können. Sie sind auch der Überwachungsmodus, der von großen Ländern und Regionen der Welt angewendet wird.


-auf Überwachung. Die zuständigen Verwaltungsabteilungen des Tabakmonopols auf allen Ebenen müssen neue Tabakprodukte wie elektronische Zigaretten gemäß dem Gesetz beaufsichtigen und kontrollieren. Marktaufsicht, Finanzen und andere relevante Abteilungen erfüllen relevante Aufgaben gemäß den relevanten Gesetzen und Vorschriften.


-Über den Umfang der Überwachung. Die elektronische Zigarette bezieht sich auf das elektronische Getriebeprodukt, das Nikotin mit Aerosol für das menschliche Saugen enthält. Zu den Produkten, die im regulatorischen Bereich enthalten sind, gehören hauptsächlich Zigarettenbomben, Zigarettensets, Produkte in Kombination mit Zigarettenbomben und Zigarettensets, Nikotin für elektronische Zigaretten usw. Es sollte betont werden, dass erhitzte Zigaretten (oder erhitzte nicht brennbare Zigaretten, niedrig temperature Zigaretten usw.) gehören zu Zigaretten, wurden in das Zigarettenmanagement aufgenommen und gelten direkt für die regulatorischen Bestimmungen zu Zigaretten im Tabakmonopolgesetz und der Umsetzung. Gegenwärtig hat China die Vermarktung von beheizten Zigaretten in China nicht genehmigt, und kein Marktfach darf illegal beheizte Zigaretten betreiben.


-Übereinstimmende Inhalt. Nach den Bestimmungen des Tabakmonopolgesetzes und seiner Umsetzungsbestimmungen wird die Aufsicht der Produktion, des Umsatzes, des Imports und des Exports von E-Zigaretten gemäß dem Gesetz gestärkt, z. Die Überwachung und Inspektion und die Verwaltungsbeamte usw. usw.


Legen Sie einen Übergangszeitraum fest: ordnungsgemäß die Umsetzung der regulatorischen Anforderungen fördern

Die Verbreitung und Umsetzung der Entscheidung wird nicht nur weitreichende Auswirkungen auf die Branche haben, sondern auch erhebliche Änderungen in der E-Zigarettenindustrie mit sich bringen.

Aus der Branchenebene wird das National Bureau die Anforderungen des CPC-Zentralkomitees und des Staatsrates entschieden umsetzen , stärken staatliche Dienstleistungen, Geschäftsführung, Überwachung und Management, verbessern Sie die Effizienz der Überwachung der E-Zigaretten effektiv und gewährleisten die Legalisierung und Standardisierung der Entwicklung.


Als Hauptaufsichtsbehörde wird die Verwaltungsabteilungen des Tabakmonopols auf allen Ebenen in der Branche die Untersuchung der neu überarbeiteten Umsetzungsvorschriften stärken, die Öffentlichkeitsarbeit und die relevanten Richtlinien und Vorschriften stärken, ihre regulatorischen Verantwortlichkeiten ernsthaft erfüllen, weiter stärken, weiter stärken, weiter stärken, weiter stärken, weiter stärken Die Überwachung und Überwachung des E-Zigarettenmarktes sowie die Überwachung der Produktion, des Umsatzes, des Imports und des Exports von E-Zigaretten nach Recht, Überwachung und Drang aller Arten von E-Zigaretten-Produktions- und Betriebsunternehmen (einschließlich E-Zigarette Produktion, Agentenverarbeitung, Markenhalte, Zigaretten-Nikotinproduktion und E-Zigarettenhändler) zur Durchführung von E-Zigarettenproduktions- und Betriebsgeschäften gemäß dem Gesetz, untersuchen und behandeln alle Arten von illegalen Handlungen nach dem Gesetz und fördern effektiv die Standardisierung von E-Zigarettenmarkt und schützen Sie die Interessen der Verbraucher effektiv.


Alle Arten von E-Zigaretten-Produktions- und -betriebsunternehmen sollten die Internetverkaufswebsite oder den Kunden von E-Zigaretten gemäß dem Gesetz vollständig schließen, E-Zigarettenwerbung standardisieren, in strikten Bestimmungen der Tabakwerbung und allen Arten von E-Commerce Plattformen sollten die Online-E-Zigaretten-Läden vollständig schließen und die Regale von E-Zigaretten-Produkten ausschalten.


Nach den Bestimmungen des Tabakmonopolgesetzes und seiner Umsetzungsbestimmungen, seit dem Datum der Veröffentlichung und Umsetzung der Entscheidung, erhalten die Produktion und der Betrieb von E-Zigaretten eine Zugangslizenz, die Produkte erfüllen die entsprechenden nationalen Standards und die Die Einfuhr von E-Zigaretten entspricht den entsprechenden Bestimmungen von Zigaretten.


In Anbetracht der Tatsache, dass es einen Prozess für die Formulierung und Verbreitung von E-Zigaretten-Managementmaßnahmen und nationalen Standards für E-Zigaretten gibt, um die legitimen Rechte und Interessen von E-Zigaretten-Produzenten und -betreibern zu schützen, um relevante regulatorische Anforderungen umzusetzen, die Menschen zu schützen Gesundheit und schützen Sie die legitimen Rechte und Interessen der Verbraucher, das National Bureau entschied, dass ab dem Datum der Veröffentlichung und Umsetzung der Entscheidung bis zur formellen Einführung von E-Zigaretten-Managementmaßnahmen und nationalen Standards für E-Zigaretten eine bestimmte Übergangsfrist umgesetzt und festgelegt wurde .


Während der Übergangszeit können die bestehenden E-Zigaretten-Produktions- und Betriebsunternehmen normalerweise Produktions- und Betriebsaktivitäten durchführen.


Zu diesem Zeitpunkt akzeptiert die Tabakmonopolverwaltungsabteilungen auf allen Ebenen den Antrag auf Produktions- und Einzelhandelslizenz sowie die Produktregistrierung von E-Zigaretten-Produktions- und -betriebsunternehmen sowie den Antrag auf neue E-Zigaretten-Einzelhandelslizenz-Geltungsbereich von Marktbetriebsunternehmen Halten von Tabakmonopol und Einzelhandelslizenz (die spezifische Akzeptanzzeit wird separat benachrichtigt); Die Marktüberwachungsabteilung wird die Geschäftslizenz verschiedener E-Zigaretten-Produktions- und Betriebsunternehmen gemäß den relevanten Vorschriften nicht ausstellen.


Um die Marktreihenfolge der E-Zigarettenindustrie zu standardisieren, bringen Sie die E-Zigarettenindustrie reibungslos in die Legalisierung und Standardisierung und verbinden dürfen in dieser Phase nicht in neue E-Zigaretten-Produktions- und Betriebsunternehmen investieren; Die bestehenden Unternehmen für die Produktions- und Betriebsunternehmen für E-Zigaretten dürfen keine Produktionskapazität aufbauen oder erweitern, neue E-Zigaretten-Einzelhandelsgeschäfte einrichten und neue Produkte vermarkten und den Import neuer E-Zigaretten einstellen.


Nach der Übergangsfrist, mit der eingehenden Umsetzung der Entscheidung und der vollständigen Umsetzung der unterstützenden Richtlinien, können die E-Zigaretten-Produktions- und -betriebsunternehmen mit Zugangslizenzen und Produkten, die nationale Standards erfüllen, Investitionen, Bau-, Produktions- und Betriebsaktivitäten durchführen.


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